疫情防控特殊时期不可不知的劳动用工问题

对于春节延长假期，用人单位是否必须遵照执行？

《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》规定，春节放假安排为，1月24日至30日放假调休，共7天。1月19日（星期日）、2月1日（星期六）上班。经国务院批准，为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》规定，延长2020年春节假期至2月2日，2月3日起正常上班。

春节延长放假的三天中，1月31日（星期五）为工作日，2月1日（星期六）调休上班，2月2日（星期日）原为正常休息日。因此，春节假期实际仅延长了两天，即1月31日和2月1日。国务院办公厅此次所延长的两天春节假期（1月31日和2月1日），并非《全国年节及纪念日放假办法》所规定的国家法定节假日，是根据《突发事件应对法》为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情采取的防控措施，根据第五十六条的规定，包括民营企业在内的所有用人单位，均须遵照执行。

地方政府关于禁止提前复工的规定，企业是否必须遵守？

《突发事件应对法》规定，用人单位应当服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施。单位或者个人不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

2020年1月28日，为切实加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，更好保障人民群众生命安全和身体健康，江苏省政府办公厅发布《关于延迟企业复工的通知》（苏政传发〔2020〕20号），要求省内各类企业不早于2月9日24时复工。涉及保障公共事业运行必需（供水、供气、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。企业要依法保障职工合法权益。

因此，对于地方政府发布的禁止提前复工的通知，企业必须遵照执行。

单位能否通知职工提前返岗？

由于延长的3天并非法定节假日，本应属于上班时间，从法律性质上来要求上班没有问题。但基于特殊情形的严峻形势，《通知》明确要求休假，因此，一般来说单位不能通知职工提前返岗，应当按要求休假3天。但是“因疫情防控不能休假”的，单位有权通知职工提前返岗，投入到疫情防控工作中，但仍应依法保障职工的合法权益。

延长的春节假期期间，单位应当如何支付工资待遇？

根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》第三条以及相关法律规定，用人单位安排员工在上述春节延长假期上班的，应当安排补休，未安排补休的，应比照休息日加班，支付200%的加班工资。

企业能否以年休假或者其他假期冲抵春节延长假期？

根据《职工带薪年休假条例》的规定，企业无权将该两天延长的春节假期内的员工休假按照年休假处理。如企业此前已经安排员工在上述期间休年休假或者其他假期的，应当予以撤销更改，另行安排休假。

实行不定时工作制的单位，在延长春节假期期间，是否需要支付加班工资？

《江苏省工资支付条例》第二十五条规定，江苏省内的用人单位，经劳动行政部门批准实行不定时工作制的，即使是法定节假日加班，亦无需支付加班工资。

因此，对于此次延长春节假期的加班，亦无需支付加班工资。

复工后劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离，如何发放工资？

要分情况处理。根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款规定，在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电[2020]5号）规定，对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬。《江苏省工资支付条例》第二十八条则更为明确规定：对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病控制措施的疑似病人或者其密切接触者，经隔离观察排除是病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。因此，劳动者因新型冠状病毒肺炎被隔离，经隔离观察排除是病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付正常期间应当支付的工资报酬；经隔离观察确诊为新型冠状病毒肺炎的，则按照医疗期处理，发放病假工资。

劳动合同在医疗期、隔离期内届满的，劳动合同如何处理？

《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[2020]5号）规定，上述人员在上述期间劳动合同到期的，分别顺延至医疗期满、医学观察期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

对于在此期间劳动合同期满的员工，用人单位可发送劳动合同顺延的通知，并正常支付在此期间的工资报酬，并提醒员工提供政府采取相关措施的材料，用人单位亦可自行搜集整理政府采取相关措施的材料以备存。

确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”等患者医保报销有没有特殊政策？

1月21日，国家医保局发布通知，针对此次疫情特点，医保局决定对确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”等患者采取特殊报销政策。一是将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围。二是保证及时支付患者费用，特别是发挥医疗救助资金的兜底保障作用，打消患者就医顾虑。对异地就医患者先救治后结算，报销不再执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险。三是对集中收治的医院，医保部门将预付资金减轻医院垫付压力，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。（来源：网络）