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宏观观点
制造业是国民经济命脉所系,是立国之本、强国之基。习近平总书记近日在湖北省武汉市考察时强调,高端制造是经济高质量发展的重要支撑。推动我国制造业转型升级,建设制造强国,必须加强技术研发,提高国产化替代率,把科技的命脉掌握在自己手中,国家才能真正强大起来。
经过多年发展,我国制造业已经形成了诸多独特优势。近年来,全球经济发展面临下行压力,世界各国重新认识到制造业在拉动经济增长、创造就业机会等方面的作用,不少西方发达国家纷纷着力重振制造业。与此同时,我国制造业发展的国内外环境日趋复杂,面临着发达国家和发展中经济体双重挤压,同时还存在供需结构不平衡等问题。在此背景下,我国制造业如不加快转型升级,加强技术研发,补短板锻长板,提升核心竞争力,就可能失去原有优势,也无法满足新发展阶段对制造业的新要求。为此,必须多措并举加快发展高端制造。
要加大投入力度,力保制造业比重基本稳定。与发达国家相比,我国制造业占比呈现过早过快下降特征,对此要高度警惕。我国仍是发展中国家,工业化进程尚未结束,产业链供应链仍处于中低端水平,只有加大投入力度,保持制造业比重基本稳定,才有向高端迈进的动力和基础。同时,高端制造产业具有技术知识密集、附加值高、成长性好、关联性强、带动性大等特点,制造业从中低端向中高端的迈进过程中,将带来更多市场机会和更大市场潜力。
要在提升制造业水平上下功夫。当前,解决我国制造业部分关键核心技术受制于人、技术供给能力与推动高质量发展之间的供需结构性矛盾、供应链安全等问题刻不容缓。解决上述问题,关键在于坚持科技自立自强,实施关键核心技术和产品攻关工程,着力突破“卡脖子”技术。值得注意的是,创新不仅是单项技术和产品创新,更体现为整个产业的自主创新能力。提升产业自主创新能力,需要建设制造业协同创新体系,强化基础共性技术供给,推动大中小企业融通创新。
要提升产业链供应链自主可控能力。这是畅通国民经济循环、保障产业安全的必然要求。近年来的经验教训都提醒我们,要着力提升产业链供应链的稳定性和竞争力。一方面,大力锻长板,巩固提升优势产业领先地位,前瞻布局前沿新兴产业,掌握产业发展主动权;另一方面,着力补短板,深入实施产业基础再造工程,在关系国家安全的领域建立自主可控、安全可靠的国内生产供应体系,确保在关键时刻“不掉链子”。
发展高端制造,重点在推进产业结构优化升级。其中,推进产业数字化和数字产业化是重要抓手。要推进产业数字化,对制造业进行全方位、全角度、全链条改造,推动制造业走向数字化、网络化、智能化;也要推进数字产业化,全面部署新一代通信网络基础设施,培育壮大人工智能、大数据、网络安全等新兴数字产业,顺应世界经济数字化发展大势,催生经济发展新动能。
作者:金观平 来源:经济日报
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