破除高技能人才评聘障碍 高端仪器仪表制造开启新篇章

随着制造业数字化、网络化和智能化的迅猛发展，作为制造数据获取的基本感知、测量工具，仪器仪表已成为人工智能、大数据分析、工业互联网等技术与实体经济深度融合的核心纽带，仪器仪表行业在全球制造业格局重塑、制造业转型升级、科技强国和国家高质量发展中的地位日益突显。

近年来，我国仪器仪表制造技术研究与产品开发工作已取得较大进展，但是在高端仪器仪表领域，我国仪器仪表制造存在的问题也是很明显的，高端仪器仪表依赖进口、产品质量差、产品可靠性稳定性不强等问题依然凸显。

在国内实验室，高端仪器仪表的进口比例是很高的。“我们主要用的仪器都是从国外进口的，距离谈品质和质量都还有很长的距离。”中科院上海生科院院长李林曾在采访中如此表示。

当前，我国经济正从高速度发展向高质量发展转变，高技能人才是推动高质量发展的重要基石，是高质量就业的主要群体。然而，高技能人才缺失及人才结构不合理的现状，已经成为发挥人才红利优势、促进我国制造业高质量发展的一个制约因素。

据教育部、人社部、工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》显示，制造业十大重点领域2020年的人才缺口将超过1900万人，2025年这个数字将接近3000万人。

纵观世界工业发展史，但凡工业强国，都是技工大国。据统计，在日本整个产业工人队伍中，高级技工占比40%，德国的这个数字达50%。反观我国，这一比例仅为5%，全国高级技工缺口近1000万人。一位来自传统产业一线的全国人大代表表示，“没有高技能人才，就没有‘大国工匠’，就支撑不起高质量发展。”

近年来，党中央、国务院高度重视高技能人才队伍建设工作，印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》《新时期产业工人队伍建设改革方案》及《职业技能提升行动方案》等，但社会上对技能人才的认识仍存在偏差，技能人才待遇未得到有效改善，技能人才评聘限制多，队伍建设还不够完善等。

为进一步破除人才评聘障碍，全面落实人才强国战略，近日，人社部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》，淡化高技能人才职称评审的学历要求，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参加职称评审，不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。

此文件一出，引发热议。网友们普遍认为，这不仅从政策制度上为解决高技能领军人才的职称评审建立了绿色通道，打通了“最后一公里”，更是在破除“五唯”之路上走出坚实一步。

一流的产品要由一流的技工来制造，先进的科研成果，如果没有技工的工艺化操作，也很难变成有竞争力的产品。随着国家对技能人才的重视，尤其是高技能人才的重视，我国仪器仪表高技能人才短缺的问题一定会得到改观，届时我国高端仪器仪表制造一定会迎来新的局面，与进口产品平分秋色。

来源：仪表网

相关链接:

1、人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见

2、职业技能提升行动方案（2019—2021年）

3、制造业人才发展规划指南