四届五次理事会暨会员大会确立“十一五”开局大计

　　在“十一五”开局之年,上海仪器仪表行业协会于3月31日，在上海市工业综合开发区会议室召开了四届五次理事会暨会员大会。会议由郑祖明理事长主持。邵德甫名誉理事长出席会议。东道主奉贤区经委副主任章一鸣到会致辞。

　　在上午的大会上，张开柏秘书长就2005年度工作总结和2005年工作打算作了协会工作报告。

与会代表同意张秘书长的工作总结：

一、重点完成政府交办工作

㈠编制“十一五”规划

受市经委装备工业处委托，承接了《上海仪器仪表行业“十一五”发展规划》的编制工作。对这项关系到整个行业振兴和发展的大事，秘书处集中了主要力量，在有关会员单位和专家的大力支持下，经过规划编制组全体成员的共同努力，历时五个月终于按规定达到了预期的目标和要求。

《规划》分析了行业现状、行业突出问题、行业发展的趋势和需求，提出了行业发展的指导思想、原则和目标，重点发展的技术和产品，并提出了相应的措施和政策建议。

由市经委装备工业处组织的专家评审会认为：“规划编制组以严谨的态度，运用科学的数据处理分析方法，全面客观地分析了‘十五’期间上海仪器仪表行业发展情况，根据‘十一五’期间国际国内仪器仪表行业发展趋势和环境，提出了上海仪器仪表行业发展思路、主要目标、发展重点和推进措施等，对行业发展具有较强的针对性和指导性。该规划主要研究内容已纳入《上海装备制造业‘十一五’发展规划》中，对政府部门推动仪器仪表行业发展具有较大的参考价值。”

㈡完成“光仪电”课题

光仪电产业已成为上海优先发展的重点产业。根据《上海市经济委员会研究课题招标公告》，协会于6月13日向市经委研究室提出了承担《上海发展光仪电产业行动方案研究》课题的申请，经市经委审核决定由本会承接。按照计划在九月完成初稿，十月进行专家评审后，编写组四次在专家评审的基础上修改稿件，于十一月底上报市经委研究室，并通过评议得到好评。

《行动方案研究》研究了光仪电产业的涵义范畴、上海光仪电产业的现状、上海光仪电产业的问题、光仪电产品技术发展趋势、国外光仪电企业特点优势和光仪电重点行业发展趋势，从上海光仪电产业的战略地位和发展机遇出发，提出了上海发展光仪电产业的发展战略、主要目标和重点产品，并推出八大战略行动。

二、努力开展协会试点工作

市工业经济联合会为促进工业行业协会的建设和发展，发挥行业协会在上海工业新一轮发展中的作用，向市政府提出了“关于建议推进行业协会发挥作用试点的报告”。韩正市长对报告作了有关批示。8月29日市经委召开了“推进行业协会发挥作用试点工作动员会”，正式启动了试点工作。本会被列入十六个试点协会的行列。协会开展了以下工作：

㈠认真制订试点实施计划

秘书处制订了《关于推进行业协会发挥作用试点的实施计划》。《实施计划》明确了本会试点的重点工作和时间节点进度要求。

在实施过程中，秘书处根据本会的现状，对能做的如诚信体系建设、标准化工作，要以试点为动力积极做好；对薄弱环节和难点，要不畏难想办法尽力做好，如行业覆盖面低、秘书处工作人员年龄偏大，为此，认真制订了方案分别实施：

⒈提高行业覆盖面：通过秘书处全体工作人员的努力，在上半年批准九个企业入会的基础上又发展了十三个会员，在扩大会员队伍方面取得了一定的进展。

⒉工作人员年轻化：得到了副理事长单位上海自动化仪表研究所的大力支持，派出一名较年轻的工作人员，使协会工作人员的平均年龄有所下降，向年轻化迈出了可喜的一步。

㈡召开理事会落实试点工作

协会于9月15日召开了四届四次理事会。在会上传达了试点工作动员会的精神，并提出试点工作的要求：在试点中通过政府与行业协会之间的互动，加快政府职能转变，促进行业协会扩大覆盖面、提升人员素质和服务水平，加强行业自律管理能力和市场化规范，提高行业协会的作用、地位，并使行业协会职能落实，产生推动上海工业发展、市场规范的实际效果。

会议认可了秘书处制订的《关于推进行业协会发挥作用试点的实施计划》。此外，会上还对诚信体系建设作了动员。会议号召按照韩正市长“服务企业、规范行业、发展产业”的要求做好工作，依靠理事和会员单位的支持，共同把行业协会的作用发挥好。

㈢组织会员开展标准化工作

为了帮助会员单位正常开展标准化工作，规范企业产品标准的编写及备案的管理程序，使企业产品标准能符合国家标准的统一要求，并能贯彻实施上海市企业产品标准申请、备案的规定，协会与上海市标准化研究院联合举办了“企业产品标准编写及备案工作”培训班，共有25人出席，取得了较好的效果。

㈣开展行业诚信体系建设

派出专职人员参加了上海市工业经济管理进修学院举办的“企业信用岗位资格培训”。此后，又从面上积极动员会员单位参加培训，先后举办了三期诚信教育培训班。常务理事上海威尔泰工业自动化股份有限公司总经理张金祖，为培育本企业的诚信管理体系，亲自率三名主要部室的中层干部参加了第二期培训班，为推进行业诚信体系建设起了表率作用。

三、积极做好企业服务工作

㈠坚持做好行业统计工作

除了坚持收集会员单位的月度报表、定期做好会员单位生产经营情况汇总和反馈、编辑年度生产经营统计汇总资料外，将重点放在发挥统计资源效应，通过信息刊物和网站经常向会员单位发布全行业的各种统计信息，使会员单位能共享行业统计信息。此外，还召开了二次统计工作会议。

㈡召开流量行业工作会议

3月11日，协会组织所属流量企业在上海威尔泰工业自动化股份有限公司召开了“流量行业工作会议”。向与会者提出上海流量行业应重点发展“高性能智能流量传感器”的建议：第一，研究完成几类具有国际先进水平且具有自主知识产权的高性能电磁流量传感器及其产品化技术。第二，研究完成具有国际先进水平的高性能涡街流量传感器及其产品化技术。威尔泰张金祖总经理在会上介绍近几年公司发展概况和经验。与会者参观了威尔泰具有世界一流水平（精度0.03%、可校口径DN3～DN3800）的流量标准装置。

㈢开展高新技术成果转化

高新技术成果转化后，可以获得相应的优惠政策，如：上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分，三免二减半；拥有自主知识产权的项目，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分，五免三减半；返还项目用地的土地使用费、土地出让金。一些小企业不了解这些优惠政策，也无专人申报，为此，协会通过多种场合积极宣传，并先后帮助6家企业7项成果实现转化。

㈣帮助企业申请科技成果

帮助上海神开科技工程有限公司研发的“石油综合录井仪”申报了机械科学技术奖，获得了三等奖。此外，帮助二个会员单位申报第十九届上海市发明奖，并获得一、二等奖各一项。

㈤帮助会员单位职称评定

继2004年帮助四个会员单位五位科技人员通过工程师职称评定后，2005年又有四个单位四位科技人员提出申请（其中一位参评高级职称、三位参评中级职称），经协会初审合格全部上报并获得证书。

㈥促进产业链的联动发展

从产业链上开始尝试帮助会员单位拓展市场，选择的目标是船用仪表国产化工作。如何成为世界造船强国，提高船舶国产化率已迫在眉睫，协会和船舶行业协会签订了合作意向协议，并着手组织船用仪表国产化调研工作，在调研后情况明的基础上，再步步深入。

㈦积极推广新技术的应用

MEMS燃气流量传感器，是在美国开发的、并在国内申请发明专利的高科技新产品，当我们获悉发明人拟在国内寻找合作投产的信息后，积极与之联系，争取在上海使用，联系了上海数家企业与他作了探索性洽谈，由于种种原因最终没有在上海得到应用。现已应用在浙江天信仪表公司和金壇仪表公司的燃气仪表上。此外，该发明人又要求我们为他寻找气象仪器和瓦斯测量方面的合作伙伴。

㈧促进会员之间的互相合作

艺德创盟电子（上海）有限公司委托协会寻找OEM生产伙伴，协会已介绍副理事长单位浙江正泰仪器仪表有限责任公司与之合作，以OEM方式生产电能表和燃气表，具体工作正在进行中。

㈨为企业有关申报提供服务

帮助二家企业申报著名商标，并为它们作了申报证明。此外，还为上海联能仪表有限公司和上海威尔泰工业自动化股份有限公司申报“上海市名牌产品”作了有关证明。

㈩组织了会员出境参观考察

4月份组织了20人的团队赴台湾考察；9月初组织了24人的团队赴日本爱知县参观“2005年日本国际博览会”。

会议同意2006年工作的指导方针：以协会试点工作为契机，以贯彻落实“十一五”规划为宗旨，积极争取政府的指导，紧紧依靠会员单位的支持，学习兄弟协会先进经验，加强协会组织建设，完善协会工作职能，开拓创新、扎实工作，使协会工作更上一层楼。

会议通过了张秘书长提出的2006年工作打算：

一、继续做好试点工作

㈠做好行业统计授权试点按照市统计局委托（授权）开展行业统计的要求，本会目前尚存在统计覆盖面与要求有差距的状况，重点是要做好会员发展工作，扩大覆盖面，提升行业代表性，为委托（授权），行使政府赋予的行业统计职能打好基础。

㈡推进行业诚信体系建设以建设行业信用体系为目标，从为会员单位提供培育诚信管理人才平台着手，围绕企业日常信用销售、坏账风险、合同管理及征信服务等方面，引导企业建立、健全内部信用管理机制，打造行业诚信体系建设的广泛基础。

㈢参与制订修订行业标准在会员单位中开展产品标准执行情况自查工作，帮助企业制订或修订行业标准，推动行业标准化工作。组织标准化工作人员业务交流。

㈣优化协会工作人员结构采取向会员单位、理事单位借用工作人员或聘用社会人员的办法，加快优化工作人员结构，改善自身素质，提高工作效率。

㈤配合奉贤园区招商引资继续加强与奉贤区经委的联系，了解招商引资的有关政策，配合奉贤光仪电园区开展招商引资工作，努力做好协助宣传、广纳信息、牵线搭桥等服务工作。

二、探索拓展工作职能

㈠推进品牌战略加强品牌宣传和交流，对行业内被评上著名商标的产品及相关企业，在协会网站和刊物上进行大力宣传。积极为企业创立自主品牌做好服务工作，并为企业做好市级名牌产品、著名商标的初审推荐工作。

㈡拓展职称评定继续开展技术职称评定工作，为会员单位技术职称评定工作提供服务。同时，努力争取协会独立开展职称评定工作，争取早日授权独立开展工程类技术职称评定。

㈢转化科技成果进一步开展会员企业新产品鉴定服务工作，积极推广新产品和新技术的应用，努力扩大高新技术成果转化面，尽快使科技成果转化为生产力。

㈣开展交流合作积极探索“长三角”范围内仪器仪表企业、行业以及协会工作的交流与合作，组织国际同行的技术、经营管理的交流和招商引资。

三、努力做好服务工作

㈠促进行业规划实施围绕的实施，深入开展全行业的调研活动，摸清“十一五”期间行业内企业技术、产品的具体发展方向，技术改造和项目的投资方向，积极引领企业实施《上海优先发展先进制造业行动方案》、《上海装备制造业“十一五”发展规划》和《上海仪器仪表行业“十一五”发展规划》。开展创新能力调查，为企业积极解决创新难题，促成产学研结合获得突破，对符合产品导向或市场前景好的科研成果，做好中介，加快产业化进程。

㈡搭建会员交流平台为及时传递政府信息和市场信息，交流经验、探索合作和商议共性问题，创造条件搭建行业信息交流的平台，经常开展会员企业经营者交流座谈等活动，来提高会员企业的经营管理水平，促进企业共同发展。

㈢努力办好会刊、网站努力办好协会会刊，重点是反映协会动态、交流会员单位经验，宣传产业政策、技术动向，以应用案例、选用条件、成套性、维修知识等介绍会员单位相关的产品。同时，利用现有的信息刊物，快速传递各种实用信息。增加网站的互动性，使其成为会员单位与外界交流信息的平台；同时加强秘书处与会员单位的网上信息沟通。

㈣组织各类培训考察要在充分调研企业需求的基础上，探索和创新培训方式及内容，在职业培训、岗位培训、业务能力培训、共性技术培训和诚信建设培训等方面有所突破。同时，要继续组织好会员单位赴境内外参观考察活动。

㈤探索行业联动拓市场进一步探索上下游协会和企业间的互动，同时继续做好产品推介、技术交流、科技成果转化、加工协作、市场调研等工作，以带动本行业的科技创新，提高产品能级，满足市场需求，帮助会员单位拓展市场。

四、加强自身建设工作

㈠按章程开好常务理事会、理事会和会员大会，集中大家的智慧，群策群力更好开展各项工作。

㈡筹划建设资料库、信息库、专家库，更好地为企业和行业发展服务。加强协会与会员单位的联系，了解会员单位的需求。

㈢建立行业专家委员会，为提高行业核心竞争力、发展上海仪器仪表行业出谋划策。

㈣努力提高工作人员的业务素质，从整体上提高协会对行业管理的适应能力。

㈤加强党建工作，进一步发挥在新形势下行业协会党组织的政治核心作用。

上午的大会，还听取了协会副理事长、浙江正泰仪器仪表有限责任公司总经理王金玉的经验介绍。此外，上海工业综合开发区总经理李永杰介绍了上海光仪电基地有关情况。

在下午的大会上，协会副理事长、上海工业自动化仪表研究所所长孙叔平就《上海仪器仪表行业“十一五”发展规划》、《上海发展光仪电产业行动方案》作专题介绍。在介绍中，孙所长从仪器仪表行业的特点出发，要求企业特别关注外界环境，从中找到自己的生存点，为此，他从国家中长期科技发展规划纲要及相关政策出发，详细地介绍了企业值得关注的问题，并介绍有关管理部门的工作动向，为企业勾画了一个应该关心的脉络，受到与会者的关注。此外，协会常务理事、上海仪器仪表研究所所长顾建中传达了市科技大会精神。

市工业经济联合会副秘书长王美琪到会指导，对会议的召开表示热烈祝贺，并作了热情洋溢的讲话，肯定了上海仪器仪表行业协会的工作，鼓励和希望协会在“十一五”开局之年中更好发挥作用。

市经委装备工业处副处长冯同建出席会议并讲话，他在讲话中强调了仪器仪表行业的重要作用和市领导对行业的关注，介绍了国家的有关政策，并表示作为行业的主管部门愿意为推动仪器仪表工业的发展与企业共同努力。